各省、自制区住宅和城乡扶植厅，直辖市住宅和城乡扶植（管）委，新疆出产扶植兵团住宅和城乡扶植局：
为周全贯彻《优化经商情况章程》，进一步落实经国务院赞成印发的《住宅城乡扶植部对于进一步范例和增强衡宇网签存案事情的指点定见》（建房〔2018〕128号），推动房地产范畴“放管服”鼎新，进步衡宇买卖办理办事效劳，向各种房地产墟市主体供给范例化、尺度化、方便化的办事，营建不变、透后、平安、可预期的杰出墟市情况，为成立房地产墟市监测系统，落实房地产墟市调控事情供给支持，现提议以下定见。
（一）成立健康楼盘数据。楼盘表是衡宇音讯根底数据库,是实行衡宇买卖条约网签存案，展开衡宇买卖、利用和平安办理的根底。市、县住宅和城乡扶植部分该当依照划定成立健康笼盖所辖行政地区的各种新建商品房和存量房的楼盘表。
（二）优化过程精简质料。市、县住宅和城乡扶植部分该当增强衡宇面积办理事情，落实衡宇面积丈量范例尺度恳求，为房地产开辟企业等各种墟市主体供给范例、方便、高效的预（实）测绘功效考核办事。成立楼盘表所需质料，可以或许经过部分间同享获得的，也不恳求本家儿供给；可以或许获得电子质料的，也不收取纸质要件。
（三）同一数据尺度范例。市、县住宅和城乡扶植部分该当依照同一的数据尺度恳求成立楼盘表。楼盘表详细包罗衡宇座落、衡宇编码、修建面积、衡宇用处、地皮用处、衡宇性子、衡宇一切权人、买卖状态等房宅基础数据。各地衡宇买卖条约树模文本的体例该当包罗成立楼盘表必须的数据目标。
（四）动向革新楼盘表音讯。市、县住宅和城乡扶植部分展开商品房预售答应、商品房现售存案、衡宇买卖条约网签存案、买卖资本拘押、财产办理、室第专项培修资本办理、衡宇征收等营业发生的，或经过部分间音讯同享获得的买卖状态和权力状态相干音讯，该当实时载入楼盘表，杀青楼盘表音讯动向革新。
（五）主动核验买卖主体。市、县住宅和城乡扶植部分该当鞭策衡宇网签存案体例与公安、民政、税务、人力资本社会保护、墟市拘押、天然资本、法院等部分和单元相干音讯体例联网，经过音讯同享等体例主动核验买卖主体的身份、婚姻状态、税收、社会保护、墟市主体挂号、不动产挂号、失约被履行人等音讯，慢慢杀青本家儿仅凭身份证件便可已毕买卖主体核验。
（六）主动核验房源音讯。市、县住宅和城乡扶植部分该当经过比对楼盘表杀青房源音讯确实性核验。经过音讯同享等体例，慢慢杀青衡宇网签存案体例主动核验新建商品房是不是获得预售答应或现售存案，衡宇是不是生存封闭、典质、按战术未满意上市买卖前提等限定买卖或权力承担的情况。
（七）推动“互联网+网签”。主动奉行“互联网大厅”形式，勉励利用衡宇买卖电子条约，使用大数据、人脸辨认、电子署名、区块链等手艺，加速挪动办事端扶植，杀青衡宇网签存案掌上打点、不碰头打点。优化窗口办事，做好“一窗受理”，供给衡宇买卖、缴税和挂号会合打点、一次办结办事。
（八）延长端口就近打点。市、县住宅和城乡扶植部分该当将衡宇网签存案端口延长至房地产开辟企业、房地产掮客机构、金融机构，便利衡宇买卖主体就近打点、就地办结。新建商品房生意，由房地产开辟企业与购房人签定生意条约时打点网签存案；经过房地产掮客机组成交的存量房生意，由房地产掮客机构在本家儿签定生意条约时打点网签存案；金融机构供给衡宇的，可由金融机构为本家儿打点衡宇生意条约、典质条约网签存案。
（九）杀青网签立即存案。依照减关键、减质料、减时限的恳求，体例同一尺度的衡宇网签存案过程和处事指南。本家儿仅需录入买卖条约必填字段，衡宇网签存案体例便可主动比对核验楼盘表音讯及买卖主体资历，主动天生条约文本。推屋买卖条约网上签约立即存案，本家儿已毕签约后，经过相干手艺手腕杀青立即存案，天生存案编码，在楼盘表中主动革新居屋买卖状态音讯。
（十）保护买卖方便平安。本家儿请求变动、刊出网签存案的，住宅和城乡扶植部分该当实时打点，在变动、刊出网签存案前，不得反复打点统一套衡宇的买卖条约网签存案。市、县住宅和城乡扶植部分该当成立买卖资本拘押轨制，商品房预售资本该当用于相关工程扶植，归入拘押的存量房买卖资本应在衡宇转化挂号已毕后立刻划转，不得挪作他用。
（11）深化音讯连接同享。市、县住宅和城乡扶植部分履屋买卖办理本能机能过程当中，能经过音讯同享获得的数据，也不恳求本家儿反复提交。加速将衡宇买卖网签存案音讯与国度政务办事一体化平台连接，实时互换数据音讯，晋升大众办事程度。
（12）拓宽数据利用规模。市、县住宅和城乡扶植部分该当推送衡宇网签存案数据，便利税务、金融、住宅公积金、天然资本、公安、民政、教诲、财务、人力资本社会保护、墟市拘押、统计、法院等部分和单元及相干大众办事部分使用，为本家儿打点税务、、住宅公积金、不动产挂号、积分落户、后代退学、墟市主体挂号、强迫履行等营业和大众办事供给便当，让数据多跑路，让大众少跑腿。
（十三）落实乡村主体负担。各地该当落实乡村主体负担，成立以衡宇网签存案数据为根底的房地产墟市监测系统，为房地产墟市调控供给数据支持和决议计划根据，增进房地产墟市平妥当康成长。市、县住宅和城乡扶植部分该当实时美满衡宇网签存案体例，依照衡宇网签存案营业操作范例恳求，同一过程展开衡宇网签存案事情，实时获得和上传买卖数据，杀青新建商品房、存量房网签存案全笼盖。进步衡宇网签存案数据原料，增强衡宇网签存案价钱监测，保证数据确实精确。
（十四）建立衡宇办理平台。市、县住宅和城乡扶植部分该当以衡宇网签存案体例为根底，调整天分答应、衡宇面积办理、衡宇预售、买卖资本拘押、住宅专项培修资本拘押、衡宇征收、信誉办理等体例，加速扶植拥有主动核验、方便盘问、统计监测等功效的衡宇办理根底平台。依照同一的数据建立、收集、查抄、保存和传输尺度，及时革新居屋音讯。
（十五）深化音讯平安防备博鱼入口。各级住宅和城乡扶植部分要深化收集平安认识，严酷履行音讯平安品级庇护和音讯体例分级庇护轨制，严酷小我不愿告人的或不愿公开的个人的事音讯庇护。增强音讯根底举措措施收集平安防备，把数据平安归入衡宇办理根底平台扶植和利用的全周期，在营业打点、数据保护和数据同享等关头关键严把平安关。
（十六）加速市县体例联网。各乡村住宅和城乡扶植部分该当将市本级衡宇网签存案体例向所辖区县扩大，周全笼盖所辖行政地区，按恳求接入天下房地产墟市监测体例。各省级住宅和城乡扶植部分该当落实监视指点负担，指点所辖乡村住宅和城乡扶植部分依照事情恳求，美满网签存案体例扶植。推动衡宇网签存案体例天下联网，杀青部分间数据同享，成立跨地域、跨部分、跨层级的天下房地产墟市数据库。
楼盘表是住宅和城乡扶植部分鉴于房产测绘功效成立，记录各种房宅基础音讯和利用音讯的数据库，是实行衡宇网签存案营业操作、展开衡宇买卖、利用和平安办理的根底，在差别营业利用处景中可显示为表格、数据集等情势。
《中华国民共和国乡村房地产办理法》《中华国民共和国测绘法》《商品房发卖办理法子》《房产测绘办理法子》等相干划定。
1.3.1物理状态音讯。包罗丘数据、名目根本音讯、幢数据、房宅基本单位、衡宇编码、衡宇座落、修建面积、建成年份、修建构造、户型构造、衡宇朝向、衡宇楼层等。
1.3.2权力状态音讯。包罗地皮利用权力人、地皮性子、地皮用处、地皮利用刻日、宗地编号等地皮权力状态音讯，和衡宇一切权人、衡宇性子、衡宇用处等衡宇权力状态音讯。
1.4.4成立楼盘表。市、县住宅和城乡扶植部分对各种墟市主体提交的质料停止考核，包罗房产测绘功效合用性、界址点精确性、面积测算根据与方式等体例，并收集计划答应、地皮审批、扶植审批、测绘功效及相干电子图表音讯，成立衡宇楼盘表。
存量房未成立楼盘表的，可经过音讯同享等体例收集房产测绘功效，取得衡宇物理状态、权力状态、买卖状态等音讯，补建楼盘表并慢慢美满。
衡宇生意条约网签存案是生意两边本家儿经过当局成立的衡宇买卖网签存案体例，在线签定衡宇生意条约并停止存案的事变，是衡宇买卖的主要关键。
《中华国民共和国乡村房地产办理法》《乡村房地产开辟运营办理章程》《乡村商品房预售办理法子》《国务院办公厅对于增进房地产墟市平妥当康成长的告诉》（国办发〔2010〕4号）、经国务院赞成印发的《住宅城乡扶植部对于进一步范例和增强衡宇网签存案事情的指点定见》（建房〔2018〕128号）等相干划定。
市、县住宅和城乡扶植部分依照实时、精确、全笼盖的恳求，增强衡宇生意条约网签存案办理，周全实施新建商品房、存量房网签存案轨制。
市、县住宅和城乡扶植部分应向经网签存案体例备案的房地产开辟企业、房地产掮客机构、金融机构等供给网签存案端口，便利本家儿就近打点、就地办结。
2.5.2经过房地产掮客机组成交存量房的，房地产掮客机构宜在运营场合登录网签存案体例现场打点网签存案。
2.5.3生意两边本家儿自行成交存量房的，两边本家儿可经过互联网或手机利用该软件（APP）登录网签存案体例，也可经过房地产买卖中间等政务办事大厅窗口打点网签存案。
（2）存量房网签存案，提交生意两边本家儿身份证实。经过音讯同享未取得衡宇产权音讯的，还需提交衡宇权属文凭。
2.7.1录入条约。衡宇网签存案体例主动导入生意两边本家儿及衡宇音讯，本家儿在线填写成交价钱、付款体例、资本拘押等条约其余根本音讯，主动天生网签条约文本。
2.7.2签章确认。生意两边本家儿在打印出的网签条约上签章确认并将条约签章页上传至衡宇网签存案体例。条件好的乡村，也许采取电子署名（签章）手艺，在网签存案体例中给以确认。
2.7.4网签存案音讯载入楼盘表。网签存案后，将条约存案编码、购房人根本音讯、成交价钱、付款体例、资本拘押等衡宇生意条约网签存案音讯载入楼盘表。
住宅和城乡扶植部分经过乡村当局“一体化”政务办事平台，同享楼盘表、网签存案等相干数据，增强部分间数据互换和利用办理，落实便民利企战术，晋升办事程度。
3.2.1政务办事。与税务、金融、住宅公积金、天然资本、公安、民政、教诲、财务、人力资本社会保护、墟市拘押、统计、法院等部分同享数据，为本家儿打点税务、、住宅公积金、不动产挂号、积分落户、后代退学、墟市主体挂号、强迫履行等营业和大众办事供给方便办事。
3.2.2衡宇互换衣务。经过盛开网签存案体例，为衡宇生意本家儿供给衡宇买卖主体、房源音讯主动核验办事。
3.2.3金融办事。向住宅公积金办理、金融机构等部分盛开数据，为本家儿打点购房等营业供给方便办事。
3.2.4公用卫生间奇迹办事。向供水、供电、供气、供热等公用卫生间企奇迹单元盛开数据，为本家儿打点水电气热等营业供给方便办事。
3.2.5企业办事。向房地产开辟企业、房地产掮客机构、住宅租借企业、财产办理企业等盛开数据，晋升企业处事效力。
买卖资本拘押是衡宇买卖网签存案过程当中，由住宅和城乡扶植部分、当局受权的银行业金融机构或拥有响应天分的第三方机构对商品房预售资本、存量房买卖资本等实行拘押，是保证衡宇买卖资本平安的主要关键。
《中华国民共和国乡村房地产办理法》《乡村商品房预售办理法子》《国务院办公厅对于增进房地产墟市平妥当康成长的告诉》（国办发〔2010〕4号）、经国务院赞成印发的《住宅城乡扶植部对于进一步范例和增强衡宇网签存案事情的指点定见》（建房〔2018〕128号）相干划定。
市、县住宅和城乡扶植部分要增强商品房预售资本、存量房买卖资本拘押。商品房预售资本该当用于相关的工程扶植，不得挪作他用，存量房买卖资本应在衡宇已毕转化挂号后划转，包管买卖平安，杀青契合前提应立即拨付，便利企业和大众处事。
4.4.2经过房地产掮客机组成交的存量房生意佣钱，该当归入买卖资本拘押。除本家儿提议明白恳求外，存量房买卖资本也应归入资本拘押。